計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法
（1997年12月11日國務院批準1997年12月30日公安部發布）
第一章 總則
第一條 為了加強對計算機信息網絡國際聯網的安全保護，維護公共秩序和社會穩定，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》和其他法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內的計算機信息網絡國際聯網安全保護管理，適用本辦法。
第三條 公安部計算機管理監察機構負責計算機信息網絡國際聯網的安全保護管理工作。公安機關計算機管理監察機構應當保護計算機信息網絡國際聯網的公共安全，維護從事國際聯網業務的單位和個人的合法權益和公眾利益。
第四條 任何單位和個人不得利用國際聯網危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權益，不得從事違法犯罪活動。
第五條 任何單位和個人不得利用國際聯網制作、復制、查閱和傳播下列信息：
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的；
(二)煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的；
(三)煽動分裂國家、破壞國家統一的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
(五)捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的；
(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的；
(七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
(八)損害國家機關信譽的；
(九)其他違反憲法和法律、行政法規的。
第六條 任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網絡安全的活動：
(一)未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
(二)未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
(三)未經允許，對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
(五)其他危害計算機信息網絡安全的。
第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規定，利用國際聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
第二章 安全保護責任
第八條 從事國際聯網業務的單位和個人應當接受公安機關的安全監督、檢查和指導，如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數據文件，協助公安機關查處通過國際聯網的計算機信息網絡的違法犯罪行為。
第九條 國際出入口信道提供單位、互聯單位的主管部門或者主管單位，應當依照法律和國家有關規定負責國際出入口信道、所屬互聯網絡的安全保護管理工作。
第十條 互聯單位、接入單位及使用計算機信息網絡國際聯網的法人和其他組織應當履行下列安全保護職責：
(一)負責本網絡的安全保護管理工作，建立健全安全保護管理制度；
(二)落實安全保護技術措施，保障本網絡的運行安全和信息安全；
(三)負責對本網絡用戶的安全教育和培訓；
(四)對委托發布信息的單位和個人進行登記，并對所提供的信息內容按照本辦法第五條進行審核；
(五)建立計算機信息網絡電子公告系統的用戶登記和信息管理制度；
(六)發現有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應當保留有關原始記錄，并在二十四小時內向當地公安機關報告；
(七)按照國家有關規定，刪除本網絡中含有本辦法第五條內容的地址、目錄或者關閉服務器。
第十一條 用戶在接入單位辦理入網手續時，應當填寫用戶備案表。備案表由公安部監制。
第十二條 互聯單位、接入單位、使用計算機信息網絡國際聯網的法人和其他組織(包括跨省、自治區、直轄市聯網的單位和所屬的分支機構)，應當自網絡正式聯通之日起三十日內，到所在地的省、自治區、直轄市人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續。前款所列單位應當負責將接入本網絡的接入單位和用戶情況報當地公安機關備案，并及時報告本網絡中接入單位和用戶的變更情況。
第十三條 使用公用帳號的注冊者應當加強對公用帳號的管理，建立帳號使用登記制度。用戶帳號不得轉借、轉讓。
第十四條 涉及國家事務、經濟建設、國防建設、尖端科學技術等重要領域的單位辦理備案手續時，應當出具其行政主管部門的審批證明。前款所列單位的計算機信息網絡與國際聯網，應當采取相應的安全保護措施。
第三章 安全監督
第十五條 省、自治區、直轄市公安廳(局)，地(市)、縣(市)公安局，應當有相應機構負責國際聯網的安全保護管理工作。
第十六條 公安機關計算機管理監察機構應當掌握互聯單位、接入單位和用戶的備案情況，建立備案檔案，進行備案統計，并按照國家有關規定逐級上報。
第十七條 公安機關計算機管理監察機構應當督促互聯單位、接入單位及有關用戶建立健全安全保護管理制度。監督、檢查網絡安全保護管理以及技術措施的落實情況。公安機關計算機管理監察機構在組織安全檢查時，有關單位應當派人參加。公安機關計算機管理監察機構對安全檢查發現的問題，應當提出改進意見，作出詳細記錄，存檔備查。
第十八條 公安機關計算機管理監察機構發現含有本辦法第五條所列內容的地址、目錄或者服務器時，應當通知有關單位關閉或者刪除。
第十九條 公安機關計算機管理監察機構應當負責追蹤和查處通過計算機信息網絡的違法行為和針對計算機信息網絡的犯罪案件，對違反本辦法第四條、第七條規定的違法犯罪行為，應當按照國家有關規定移送有關部門或者司法機關處理。
第四章 法律責任
第二十條 違反法律、行政法規，有本辦法第五條、第六條所列行為之一的，由公安機關給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處一萬五千元以下的罰款，情節嚴重的，并可以給予六個月以內停止聯網、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發證、審批機構吊銷經營許可證或者取消聯網資格；構成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規定的限期內未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處一萬五千元以下的罰款；情節嚴重的，并可以給予六個月以內的停止聯網、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發證、審批機構吊銷經營許可證或者取消聯網資格。
(一)未建立安全保護管理制度的；
(二)未采取安全技術保護措施的；
(三)未對網絡用戶進行安全教育和培訓的；
(四)未提供安全保護管理所需信息、資料及數據文件，或者所提供內容不真實的；
(五)對委托其發布的信息內容未進行審核或者對委托單位和個人未進行登記的；
(六)未建立電子公告系統的用戶登記和信息管理制度的；
(七)未按照國家有關規定，刪除網絡地址、目錄或者關閉服務器的；
(八)未建立公用帳號使用登記制度的；
(九)轉借、轉讓用戶帳號的。
第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規定的，依照有關法律、法規予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規定，不履行備案職責的，由公安機關給予警告或者停機整頓不超過六個月的處罰。
第五章 附則
第二十四條 與香港特別行政區和臺灣、澳門地區聯網的計算機信息網絡的安全保護管理，參照本辦法執行。
第二十五條 本辦法自發布之日起施
計算機軟件保護條例
中華人民共和國國務院令 ３３９號
現公布《計算機軟件保護條例》，自２００２年１月１日起施行。
總理 朱镕基
二００一年十二月二十日
第一章 總 則
第一條 為了保護計算機軟件著作權人的權益，調整計算機軟件在開發、傳播和使用中發生的利益關系，鼓勵計算機軟件的開發與應用，促進軟件產業和國民經濟信息化的發展，根據《中華人民共和國著作權法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱計算機軟件（以下簡稱軟件），是指計算機程序及其有關文檔。
第三條 本條例下列用語的含義：
（一）計算機程序，是指為了得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可以被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。同一計算機程序的源程序和目標程序為同一作品。
（二）文檔，是指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開發情況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。
（三）軟件開發者，是指實際組織開發、直接進行開發，并對開發完成的軟件承擔責任的法人或者其他組織；或者依靠自己具有的條件獨立完成軟件開發，并對軟件承擔責任的自然人。
（四）軟件著作權人，是指依照本條例的規定，對軟件享有著作權的自然人、法人或者其他組織。
第四條 受本條例保護的軟件必須由開發者獨立開發，并已固定在某種有形物體上。
第五條 中國公民、法人或者其他組織對其所開發的軟件，不論是否發表，依照本條例享有著作權。
外國人、無國籍人的軟件首先在中國境內發行的，依照本條例享有著作權。
外國人、無國籍人的軟件，依照其開發者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者依照中國參加的國際條約享有的著作權，受本條例保護。
第六條 本條例對軟件著作權的保護不延及開發軟件所用的思想、處理過程、操作方法或者數學概念等。
第七條 軟件著作權人可以向國務院著作權行政管理部門認定的軟件登記機構辦理登記。軟件登記機構發放的登記證明文件是登記事項的初步證明。
辦理軟件登記應當繳納費用。軟件登記的收費標準由國務院著作權行政管理部門會同國務院價格主管部門規定。
第二章 軟件著作權
第八條 軟件著作權人享有下列各項權利：
（一）發表權，即決定軟件是否公之于眾的權利；
（二）署名權，即表明開發者身份，在軟件上署名的權利；
（三）修改權，即對軟件進行增補、刪節，或者改變指令、語句順序的權利；
（四）復制權，即將軟件制作一份或者多份的權利；
（五）發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供軟件的原件或者復制件的權利；
（六）出租權，即有償許可他人臨時使用軟件的權利，但是軟件不是出租的主要標的的除外；
（七）信息網絡傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供軟件，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得軟件的權利；
（八）翻譯權，即將原軟件從一種自然語言文字轉換成另一種自然語言文字的權利；
（九）應當由軟件著作權人享有的其他權利。
軟件著作權人可以許可他人行使其軟件著作權，并有權獲得報酬。
軟件著作權人可以全部或者部分轉讓其軟件著作權，并有權獲得報酬。
第九條 軟件著作權屬于軟件開發者，本條例另有規定的除外。
如無相反證明，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發者。
第十條 由兩個以上的自然人、法人或者其他組織合作開發的軟件，其著作權的歸屬由合作開發者簽訂書面合同約定。無書面合同或者合同未作明確約定，合作開發的軟件可以分割使用的，開發者對各自開發的部分可以單獨享有著作權；但是，行使著作權時，不得擴展到合作開發的軟件整體的著作權。合作開發的軟件不能分割使用的，其著作權由各合作開發者共同享有，通過協商一致行使；不能協商一致，又無正當理由的，任何一方不得阻止他方行使除轉讓權以外的其他權利，但是所得收益應當合理分配給所有合作開發者。
第十一條 接受他人委托開發的軟件，其著作權的歸屬由委托人與受托人簽訂書面合同約定；無書面合同或者合同未作明確約定的，其著作權由受托人享有。
第十二條 由國家機關下達任務開發的軟件，著作權的歸屬與行使由項目任務書或者合同規定；項目任務書或者合同中未作明確規定的，軟件著作權由接受任務的法人或者其他組織享有。
第十三條 自然人在法人或者其他組織中任職期間所開發的軟件有下列情形之一的，該軟件著作權由該法人或者其他組織享有，該法人或者其他組織可以對開發軟件的自然人進行獎勵：
（一）針對本職工作中明確指定的開發目標所開發的軟件；
（二）開發的軟件是從事本職工作活動所預見的結果或者自然的結果；
（三）主要使用了法人或者其他組織的資金、專用設備、未公開的專門信息等物質技術條件所開發并由法人或者其他組織承擔責任的軟件。
第十四條 軟件著作權自軟件開發完成之日起產生。
自然人的軟件著作權，保護期為自然人終生及其死亡后50年，截止于自然人死亡后第50年的12月31日；軟件是合作開發的，截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。
法人或者其他組織的軟件著作權，保護期為50年，截止于軟件首次發表后第50年的12月31日，但軟件自開發完成之日起50年內未發表的，本條例不再保護。
第十五條 軟件著作權屬于自然人的，該自然人死亡后，在軟件著作權的保護期內，軟件著作權的繼承人可以依照《中華人民共和國繼承法》的有關規定，繼承本條例第八條規定的除署名權以外的其他權利。
軟件著作權屬于法人或者其他組織的，法人或者其他組織變更、終止后，其著作權在本條例規定的保護期內由承受其權利義務的法人或者其他組織享有；沒有承受其權利義務的法人或者其他組織的，由國家享有。
第十六條 軟件的合法復制品所有人享有下列權利：
（一）根據使用的需要把該軟件裝入計算機等具有信息處理能力的裝置內；
（二）為了防止復制品損壞而制作備份復制品。這些備份復制品不得通過任何方式提供給他人使用，并在所有人喪失該合法復制品的所有權時，負責將備份復制品銷毀；
（三）為了把該軟件用于實際的計算機應用環境或者改進其功能、性能而進行必要的修改；但是，除合同另有約定外，未經該軟件著作權人許可，不得向任何第三方提供修改后的軟件。
第十七條 為了學習和研究軟件內含的設計思想和原理，通過安裝、顯示、傳輸或者存儲軟件等方式使用軟件的，可以不經軟件著作權人許可，不向其支付報酬。
第三章 軟件著作權的許可使用和轉讓
第十八條 許可他人行使軟件著作權的，應當訂立許可使用合同。
許可使用合同中軟件著作權人未明確許可的權利，被許可人不得行使。
第十九條 許可他人專有行使軟件著作權的，當事人應當訂立書面合同。
沒有訂立書面合同或者合同中未明確約定為專有許可的，被許可行使的權利應當視為非專有權利。
第二十條 轉讓軟件著作權的，當事人應當訂立書面合同。
第二十一條 訂立許可他人專有行使軟件著作權的許可合同，或者訂立轉讓軟件著作權合同，可以向國務院著作權行政管理部門認定的軟件登記機構登記。
第二十二條 中國公民、法人或者其他組織向外國人許可或者轉讓軟件著作權的，應當遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》的有關規定。
第四章 法律責任
第二十三條 除《中華人民共和國著作權法》或者本條例另有規定外，有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任：
（一）未經軟件著作權人許可，發表或者登記其軟件的；
（二）將他人軟件作為自己的軟件發表或者登記的；
（三）未經合作者許可，將與他人合作開發的軟件作為自己單獨完成的軟件發表或者登記的；
（四）在他人軟件上署名或者更改他人軟件上的署名的；
（五）未經軟件著作權人許可，修改、翻譯其軟件的；
（六）其他侵犯軟件著作權的行為。
第二十四條 除《中華人民共和國著作權法》、本條例或者其他法律、行政法規另有規定外，未經軟件著作權人許可，有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害社會公共利益的，由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，可以并處罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等；觸犯刑律的，依照刑法關于侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）復制或者部分復制著作權人的軟件的；
（二）向公眾發行、出租、通過信息網絡傳播著作權人的軟件的；
（三）故意避開或者破壞著作權人為保護其軟件著作權而采取的技術措施的；
（四）故意刪除或者改變軟件權利管理電子信息的；
（五）轉讓或者許可他人行使著作權人的軟件著作權的。
有前款第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有前款第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處5萬元以下的罰款。
第二十五條 侵犯軟件著作權的賠償數額，依照《中華人民共和國著作權法》第四十八條的規定確定。
第二十六條 軟件著作權人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯其權利的行為，如不及時制止，將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以依照《中華人民共和國著作權法》第四十九條的規定，在提起訴訟前向人民法院申請采取責令停止有關行為和財產保全的措施。
第二十七條 為了制止侵權行為，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，軟件著作權人可以依照《中華人民共和國著作權法》第五十條的規定，在提起訴訟前向人民法院申請保全證據。
第二十八條 軟件復制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權的，或者軟件復制品的發行者、出租者不能證明其發行、出租的復制品有合法來源的，應當承擔法律責任。
第二十九條 軟件開發者開發的軟件，由于可供選用的表達方式有限而與已經存在的軟件相似的，不構成對已經存在的軟件的著作權的侵犯。
第三十條 軟件的復制品持有人不知道也沒有合理理由應當知道該軟件是侵權復制品的，不承擔賠償責任；但是，應當停止使用、銷毀該侵權復制品。如果停止使用并銷毀該侵權復制品將給復制品使用人造成重大損失的，復制品使用人可以在向軟件著作權人支付合理費用后繼續使用。
第三十一條 軟件著作權侵權糾紛可以調解。
軟件著作權合同糾紛可以依據合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協議，向仲裁機構申請仲裁。
當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有書面仲裁協議的，可以直接向人民法院提起訴訟。
第五章 附 則
第三十二條 本條例施行前發生的侵權行為，依照侵權行為發生時的國家有關規定處理。
第三十三條 本條例自2002年1月1日起施行。1991年6月4日國務院發布的《計算機軟件保護條例》同時廢止。
